普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，餐饮、旅游、电影、交通运输等多行业遇冷，由于返程、复工时间延迟，企业停工减产现象严重，制造业、房地产业、基建投资近乎处于停滞状态，根据《推进普惠金融发展规划（2016-2020）年》（国发〔2015〕74 号）、《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14 号）、《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29 号）等文件要求，采取有效措施支持中小企业克服经营资金困难，鼓励和引导受疫情影响较大的中小微企业，缓解企业因疫情带来的经营压力，支持地方经济良性发展。

一  我国普惠金融现状及存在问题

当前，我国普惠金融重点服务对象是小微企业、创业企业、农户等群体，然而这些群体广泛存在信用信息不透明、诚信意识不足、资金需求量小、风险承担能力弱等问题，因此，各类银行、非银行类金融机构缺乏服务于普惠金融群体的积极性。我国各地大多存在现有金融机构大量吸收存款，然而为降低自身资金风险，拒绝向小微企业、创业企业、农村农户等普惠对象的提供贷款现象，导致大量小微企业资金链断裂，业务难以为继，最终破产，对地区经济发展极为不利。同时，2020 年新型冠状病毒疫情导致员工待业，很多小微企业的现金流不足以撑过疫情，从而导致企业破产，员工失业，对地区经济发展极为不利。作为贷款门槛较高的中小微企业窘况显而易见。当前经济下行压力较大，加之缴纳房租、支付工资等多重负担，本来抗风险能力就偏弱的中小微企业深陷疫情“寒冬”。

 二  “ 普惠金融 ” 工作开展方式

在我国社会信用体系建设大发展、各地公共信用信息平台建设基本完善情况下，中诚信提出，将信用与普惠金融相结合，充分发挥信用信息共享共用促进中小微企业、个体工商户、农户融资借贷的基础作用，将信用可视化，破除借贷群体与金融机构之间的信息不对称，创新疫情期间的金融产品和服务方式，解决中小微企业融资难、融资贵问题，同时，深化农村金融服务工作、助力脱贫攻坚。基于此，我们将依托地区公共信用信息共享平台，构建以大数据为支撑的“信用+普惠金融”平台，运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术创新开发适用于小微企业的信用风险评估模型和信用应用服务产品，开发疫情期间适合中小微企业的融资产品，对于生产医疗器械、药品、防护服、口罩、消毒用品的企业，重点是疫苗的研发企业，对他们的融资需求提供优惠的利率和专项贷款额度，全力保障抗击疫情的资金需求，建立完善信用风险补偿和信用联合奖惩机制，引入银行、担保机构等金融机构入驻平台，探索政府主导、市场运作、信息共享、信用支撑、风险分担、流程监控、合作多赢的融资新模式，提高金融服务的可得性、覆盖率和满意度，提升金融机构经营绩效和风险控制能力，助力诚信经营的企业（个体工商户、农户）越过融资的高山，为区域经济发展创造良好融资环境。